怀化市监察委员会首次向市人大常委会报告专项工作 -4008云顶国际网站

荡涤黑恶、唯有利剑高悬，铁拳出击、才能保民平安。

开展扫黑除恶专项斗争，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策，事关社会大局稳定和国家长治久安，事关人心向背和基层政权巩固。

“源清则流清，源浊则流浊。”

在这份答卷上，我们能够明显看到市监委坚持把“打伞破网”作为主攻方向，从源头铲除黑恶势力滋生土壤的决心。

——坚持政治引领、高位推动，一马当先履职尽责。把开展“打伞破网”作为重大政治任务和重大民心工程，纳入全市反腐败斗争大局统筹部署谋划，连续四年在市纪委全会上作重点部署。对专项斗争中受理的1249件问题线索、立案的303件案件全部由监委机关直接核查。坚决纠治专项斗争中形式主义、官僚主义等问题，问责党员干部和公职人员266人。    

——坚持千钧之力、雷霆之势，一往无前攻坚克难。市县两级监委85名领导干部“包案”案件线索304件，提级查办11件、异地交办12件，突破了一批时间久、根基深的涉“伞”案件。查办全国扫黑办挂牌督办的杜少平“操场埋尸案”，深究该案16年未被侦破背后的“保护伞”和失职渎职问题，对19名公职人员严肃追责问责，人民日报评论该案“为处理类似案件树立标杆”。专项斗争以来，全市监察机关共受理政法机关移送“伞网”线索307件，其中市县扫黑办移送189件、公安机关移送171件、检察机关移送57件、审判机关移送21件、司法行政机关移送11件，处理138人。

——坚持人民至上、深挖彻查，一抓到底惩恶扬善。聚力基层“拍蝇”。把扫黑除恶“打伞破网”与基层“拍蝇”有机结合，三年来共查处农村基层涉黑涉恶党员228人。推动行业清源。对群众反映强烈、问题比较突出的教育、医疗、自然资源、交通运输、水利、农业农村等重点行业领域，开展“直插式”监督检查和专项整治。深化专项治理。积极配合政法机关、行业主管部门开展重点行业专项行动，全市招投标领域共立案286件，收缴资金2613.6万元，招投标管理得到进一步规范；推进清理领导干部违规插手干预国土资源领域事务专项整治，发现涉国土领域问题线索63个，立案37起，党纪政务处分32人；严肃查办涉及重大民生问题的湖南中民燃气及其“保护伞”问题线索，怀化城区中民燃气公司瓶装液化气价格由每罐125元下调至每罐117元。

——坚持依法依规、稳慎处置，一丝不苟严办铁案。严格按照宪法和监察法赋予的权限、规则、程序开展工作，既做到黑恶必除、除恶务尽，又切实把握好法律政策界限。建立健全监督检查、审查调查、案件监督管理和案件审理严格分离的内部制约机制，完善政治画像、涉案款物管理、安全督察专员等40多项制度，堵塞风险漏洞，把执法权关进制度的笼子。另外，坚持依法安全文明办案，切实保障留置对象合法权益。

——坚持以案促改、长治长效，一以贯之惩防并举。强化以案示警、以案促改、以案促建，做实案件查办“后半篇文章”。通过下发监察建议书的形式，督促配合有关单位堵塞监管和执法漏洞。制定了《关于加强纪检监察机关和公安机关在扫黑除恶专项斗争中联系与配合的暂行规定》等制度文件14项，为扫黑除恶常态化提供制度保障。

自2018年以来，市县两级监委共受理涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索1249件，立案303件，处理处分449人，采取留置措施26人，移送司法28人，有效净化地方政治生态和营商环境。