怀化市第五届纪律检查委员会第六次全体会议公报 -4008云顶国际网站

（2021年4月1日中国共产党怀化市第五届纪律检查委员会第六次全体会议通过）

中国共产党怀化市第五届纪律检查委员会第六次全体会议，于2021年4月1日在怀化举行。出席这次全会的有市纪委委员29人，列席259人。

市委书记、市长雷绍业出席全会并讲话。市委常委，市人大、市政府、市政协领导同志出席会议。

全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实十九届中央纪委五次全会、省十一届纪委六次全会部署和市委要求，总结2020年纪检监察工作，部署2021年任务，审议通过了李激扬同志代表市纪委常委会所作的《服务“三高四新”，建设清廉怀化，为开启我市现代化建设新征程提供坚强保障》工作报告。

全会认为，习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话，充分肯定过去一年全面从严治党取得新的重大成果，深刻阐述全面从严治党新形势新任务，强调全面从严治党首先要从政治上看，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争，充分发挥全面从严治党引领保障作用，确保“十四五”目标任务落到实处，为新时代纪检监察工作高质量发展提供了行动指南。赵乐际同志的工作报告，全面回顾2020年纪检监察工作，部署安排2021年主要任务。许达哲同志在省十一届纪委六次全会上的讲话，深刻总结了我省全面从严治党的做法和成效，对推动全面从严治党向纵深发展，确保实施“三高四新”战略、建设现代化新湖南开好局起好步作出全面部署，对领导干部涵养清风正气、永葆忠诚干净担当政治本色提出明确要求。许忠建同志代表省纪委常委会所作的工作报告，全面回顾了2020年全省纪检监察工作，具体部署了2021年主要任务。全市各级党组织和纪检监察机关要深入学习贯彻十九届中央纪委五次全会精神特别是习近平总书记重要讲话精神，认真落实省十一届纪委六次全会精神，知责于心、担责于身、履责于行，坚定不移深化全面从严治党。

全会认为，雷绍业同志的讲话以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻十九届中央纪委五次全会、省十一届纪委六次全会精神，深刻总结2020年以来我市全面从严治党的做法和成效，深刻把握党风廉政建设和反腐败斗争形势，对贯彻落实党的十九届五中全会精神、习近平总书记考察湖南重要讲话精神、深化全面从严治党提出了明确要求。强调要抓深抓实政治监督，确保党中央和省委重大决策部署贯彻落实到位；一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，推动全面从严治党向纵深发展；毫不松懈纠治“四风”，以优良作风凝聚奋进新征程的磅礴力量；持续整治群众身边腐败和不正之风，让群众在反腐“拍蝇”中增强获得感；不断完善监督体系，充分发挥监督治理效能；严肃换届纪律，确保市县乡领导班子换届风清气正；加强党史学习教育，注重在传承红色基因中涵养清风正气。全市各级党组织和纪检监察机关要坚决贯彻市委决策部署，以永远在路上的定力和韧劲推进清廉怀化建设。

全会指出，2020年以来，面对突如其来的新冠疫情和纷至沓来的风险挑战，市委坚决贯彻习近平总书记重要讲话精神和党中央、省委省政府决策部署，坚定不移扛起管党治党政治责任，锲而不舍抓深抓透抓实总书记强调的事、党中央关心的事、省委省政府谋划的事、老百姓揪心的事、关系发展全局的事，推动各项事业取得新的重大成就。在省纪委监委和市委的坚强领导下，全市纪检监察机关深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，把学习贯彻总书记考察湖南重要讲话精神作为第一位的政治任务，忠实履行“两个维护”重大政治责任，政治监督进一步强化；慎终如始护航三大攻坚战，群众获得感进一步增强；马不离鞍、缰不松手纠“四风”树新风，“金色名片”进一步擦亮；坚持有形覆盖和有效覆盖相统一，利剑作用进一步彰显；坚持书记抓、抓书记，监督质效进一步提升；一体推进“三不”，综合效应进一步凸显；从严从实锻造纪检监察铁军，自身建设进一步加强。

全会指出，全市各级纪检监察机关要深刻认识新形势新任务，准确把握新要求新期待，锚定清廉怀化建设总体目标，坚决贯彻“两个落到实处”政治要求，运用一体推进“三不”方针方略，把握“五个更加突出”工作重点，抓牢共建共创清廉单位实现路径，使正风肃纪反腐更好适应现代化建设需要，使监督体系更好融入国家治理体系、融入“十四五”建设，充分发挥全面从严治党引领保障作用。

全会提出，2021年是中国共产党成立100周年，是“十四五”规划开局之年。做好纪检监察工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚决把习近平总书记的重要指示批示落到实处，把全面从严治党的新要求落到实处，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，全力服务保障“三高四新”战略，全面推进清廉怀化建设，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展，为开启我市现代化建设新征程提供坚强保障。

第一，以强有力的政治监督，确保“十四五”开好局起好步。督促各级党组织和党员干部学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，深入开展党史学习教育，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。对党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神落实情况动态跟踪、监督问责。紧紧围绕打造“三个高地”等重大工作部署加强监督检查，开展纪律作风建设专项行动，建立重点监督工作提示制度，积极构建亲清政商关系，推动“三高四新”战略顺利实施。拓展“洞庭清波”专项行动，扎实推进我市“一江六水”全面治理。坚持纪律教育从严、全程监督从严、廉政把关从严、执纪问责从严，推动换届风清气正。

第二，坚定不移深化反腐败斗争，一体推进不敢腐不能腐不想腐。聚焦“十四五”规划中政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节，严肃惩治基础设施建设、项目审批、国企改革、公共资源交易、科研管理等方面的腐败问题，强化国企廉洁风险防控，加大对政法系统腐败惩治力度，一体推进防逃追逃追赃工作。加强工程招投标、金融、涉砂涉矿、人防系统等重点领域系统治理。做实以案促改、以案促建、以案促治，抓实同级同类警示教育。推动村居、企业、学校、医院、机关等基层组织创建清廉单位，开展“廉洁清风吹田野”活动。

第三，毫不松懈纠治“四风”，让新风正气引领新征程。瞄准“包装式”“洒水式”“一刀切式”落实等突出表现，抓住具体人具体事，对贯彻落实党中央、省委省政府和市委市政府重大决策部署不务实、不尽力、不到位以及做选择、搞变通、打折扣等问题精准施治，靶向整治形式主义官僚主义。切实为基层松绑减负，让干部有更多时间和精力为群众办实事。坚定不移落实中央八项规定精神和省委“约法三章”，严防享乐奢靡之风反弹回潮。坚持“三个区分开来”，用好“四种形态”，贯彻落实党员权利保障条例，开展恶意举报诬告陷害行为专项整治行动，激励保护干部担当作为。

第四，持续整治群众身边腐败和不正之风，助力推进乡村振兴。围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接开展专项监督，严肃查处各类乡村振兴项目资金拨付使用中的腐败现象。持续纠治教育医疗、食品药品安全、就业创业、养老社保、住房物业等领域腐败和作风问题，继续深入打“伞”破“网”，推动解决群众“急难愁盼”问题。加强县乡纪检监察工作规范化建设，用好“互联网 监督”“监督服务微信群”，开展村（社区）、乡镇、县市区重要民生、经济部门负责人“提级监督”试点，强化监督在基层治理中的直接保障作用。 

第五，完善上下联动工作机制，提升新时代巡察工作质效。坚持“三个聚焦”，精准落实政治巡察要求，高质量完成巡察全覆盖，督促巡视巡察反馈问题整改，推动巡察监督、整改、治理有机贯通。加强巡察规范化建设，推动巡察向村（社区）延伸。坚持以上促下、联动贯通，加强巡察发现问题、整改落实、成果运用、信息共享、力量配备等方面联动，真正实现横向全覆盖、纵向全链接、全市一盘棋。

第六，突出加强“一把手”监督，充分发挥监督综合效能。压实上级“一把手”对下级“一把手”的监督责任，落实委托谈话等制度，发挥好纪委同级监督作用，以更高标准更严要求开展“一把手”监督。认真履行协助职责和监督专责，探索建立主体责任提醒制度，常态化开展政治生态会商研判，督促各级党组织把监督抓在日常、严在经常。以一体化“四联”统筹衔接“四项监督”，把监督进一步融入各项治理之中。

第七，深化纪检监察体制改革，不断健全科学完备有效的监督体系。围绕监督检查、审查调查等关键环节，加强上级纪委对下级纪委、派出机关对派驻机构的领导，健全“室组”联动监督、“室组地”联合办案、与垂直管理单位纪检监察机构协作机制。加强市县直单位机关纪委建设，抓实市属高校、市管企业等纪检监察体制改革。落实案件质量负责制。

第八，自觉接受最严格的约束和监督，建设政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军。坚持以政治建设为统领，加强党史学习教育，立足“两个大局”，心怀“国之大者”，践行“两个维护”。全面贯彻新时代党的组织路线，抓好全员培训、平时考核，以各级纪委换届为契机，选优配强领导班子，让有为者有位、能干者能上、吃苦者吃香、优秀者优先。严格执行纪律检查机关监督执纪工作规则、监察机关监督执法工作规定，加大严管严治、自我净化力度，防止权力滥用、防止自身腐败、防止被“围猎”、防止骄傲自满，坚决捍卫纪检监察队伍先进性纯洁性。

全会同意，姚宇同志辞去市纪委委员职务。

全会号召，要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省纪委监委和市委的坚强领导下，发扬“三牛精神”，奋勇开创新局，为服务保障“三高四新”战略顺利实施、建设对接西部陆海新通道战略门户城市作出新贡献，以优异成绩迎接中国共产党成立100周年！ (来源丨市纪委监委)